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土地承包引发纠纷 一波三折终被调解
作者:张勇平  发布时间:2018-01-22 16:11:07 打印 字号: | |
  2018年元月18日,华州区人民法院杏林法庭通过调解方式,当庭成功化解了一起因土地承包经营权引发的村民与村组之间的矛盾纠纷案件。

  原告薛卫国系华州区柳枝镇北河村村民,2013年与村委会达成了土地承包口头协议,约定由原告承包耕种渭河滩160亩土地,原告交纳了承包费。2014年由于华州区农村行政区划调整,北河村与南河村合并为新河村,信和村成立后认为原告耕种的160亩土地权属不归原北河村,而属原南河村所有,遂将该土地重新发包给原南河村部分村民们耕种,引发原告不满,为此在耕种该土地时,原告与部分村民发生冲突,导致土地无法继续耕种,社区无力协调,又通过镇政府出面予以解决,但始终未能化解该矛盾。

  2016年,原告一纸诉状将新河村与镇政府共同告上法院,要求赔偿其因无法继续耕种该土地造成的经济损失18万元。由于该案涉及矛盾较为复杂,华州区法院受理该案后,在一审审限内无法有效化解该矛盾,遂依法延长了该案审限,但时至2017年年终,该案仍难以有实质性进展。

  在此情况下,经院领导研究后,决定将该案交由杏林法庭继续审理,杏林法庭法官临危受命,面对该案存在的激烈矛盾和可能引发的信访压力,不讲条件不畏难。承办法官接到该案材料后,首先对案件涉及的法律关系及矛盾焦点进行了认真梳理,认为镇政府与本案不存在法律关系,不应成为本案被告,同时承办法官还认为,该案所涉土地系渭河滩滩涂地,权属情况较为复杂,原被告又因该纠纷造成矛盾长期激化,本案若处理稍有不当,必然会引发信访事件,且本案再不能就拖不决,必须尽快审结,有一个较为稳妥的结果。

  承办人遂冒着严寒第一时间前往原告家中,由于前期案件审理周期较长,造成原告本人对法院及法官抵触情绪较大,但承办人仍耐心真诚的与原告沟通,慢慢地消除了原告的抵触情绪,承办法官又顺势给原告深入浅出地分析本案所涉及的法律关系及法律规定,取得了原告的认可,并在承办法官指导下,撤回了对镇政府的起诉。承办法官又来到新河村与负责人沟通,但效果甚微。杏林法庭遂依法定于2018年元月18日对本案开庭审理,开庭前承办法官又数次与原被告协商,但难以达成一致意见。

  2018年元月18日上午9时,本案准时开庭审理,在庭审过程中,因双方当事人对所涉土地权属,减产亩数,承包协议是否有效,经济损失数额等争议较大,加之到庭旁听的村民群众人数较多,对庭审秩序造成一定影响,迫使中途两次休庭,但合议庭并没有退缩,更没有放弃,在第二次休庭过程中,合议庭成员兵分三路,分别与原、被告及部分旁听群众释法明理,特别是陪审员利用其曾经在乡镇工作的经验,很快取得了旁听村民群众对法院工作的理解,并积极参与到本案的调解中来,帮助法官做原、被告的思想工作,逐步消除了双方的的顾虑,最终,通过人民法院与人民群众的共同努力,促使原、被告达成了共识,接受了调解方案,矛盾得到妥善化解,本案以调解方式圆满结案。

(文中人物及村名均系化名)
责任编辑:张炜